乡村振兴行动可行性研究报告的国家政策背景

新世纪以来，中央加大了对农村的扶持力度。从2004年至2021年，中央一号文件连续聚焦于农业、农村、农民（即“三农”）问题。

党的十九大报告中明确提出坚持农业优先发展，实施乡村振兴战略。强调农业农村农民是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，是党中央立足于社会主义初级阶段基本国情，着眼于“四化同步”、城乡一体化发展，着眼于确保全面建成小康全面建成小康社会和基本实现现代化、实现国家长治久安作出的重大决策部署；是党中央着眼于“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。

2021年中央一号文件指出，民族要复兴，乡村必振兴，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

通过把乡村作为一个有机整体，更加充分地立足于乡村的产业、生态、文化等资源，更加注重发挥乡村的主动性，来激发乡村发展活力，建立更加可持续的内生增长机制。这是一种思路的根本转变，确立了全新的城乡关系，乡村也要从过去的被动接收反哺，到今天的主动作为、实现振兴，进而实现城乡融合发展。