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邯郸市村庄规划编制三区三线划定要点

发布者:admin发布时间:2021-12-25访问量:28

根据《河北省村庄规划编制导则》,结合邯郸市的要求,村庄规划落实上位规划中生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的管控要求,结合村域国土空间的资源分布现状,进一步细化规划分区及相关管控要求。

1、生态空间

依据上位规划的生态保护红线划定成果,本村村域内不涉及生态保护红线。规划划定一般生态空间,包括林地、草地、河流水面、滩涂、沼泽地、自然保留地等具有生态主导功能的地块,以及资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为生态保护较为重要和敏感的区域。一般生态空间的保护和用途管制要求:原则上按限制开发区域的要求进行管理,管控要求为:

① 积极鼓励植树造林、退耕还林还牧,严禁乱砍乱伐森林,禁止在大于15度的坡度上开垦耕地。

② 严格控制矿产开发活动,必要的矿产开发活动必须强化生态环境保护,恢复与重建生态植被。

③ 积极推动生态移民,鼓励人口外迁。

④ 政策性生态环境建设资金重点向这类区域倾斜。

2、农业空间

规划落实上位规划永久基本农田划定成果,开展边界校核,确保永久基本农田落地准确、边界清晰,按照相关技术规定开展永久基本农田勘界定桩工作。

永久基本农田管控要求:禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

规划划定一般农业空间,主要指永久基本农田以外,水土资源及光热条件较好、适宜发展现代化农业生产的区域。包括划定的永久基本农田储备区,土地综合整治项目区及耕地后备资源调查认定的潜力区域,三调认定为林地(经济主导功能)、种植园用地、坑塘水面、农村道路、设施农用地等地类,资源环境承载能力和国土开发适宜性评价为农业生产适宜区的地块等。

一般农业空间的保护和用途管制要求:在一般农田范围内鼓励各种农业设施的建设,促进各类中、低产田及其它一般农田向基本农田转化,提高其产出、产量和农业经营水平。

3、村庄建设边界

规划划定村庄建设边界,在永久基本农田、生态保护红线划定的前提下,结合村庄发展需求,将村庄现状建设用地和近远期发展所需要的住宅用地、公共设施用地、村内道路交通用地、基础设施用地、经营性建设用地以及留白用地划入村庄建设边界内。

村庄建设用地管控要求:村庄建设边界是阻挡村庄无序蔓延、保护农业用地及生态用地的底线。刚性要求不得突破村庄建设边界。在具体开发建设过程中,可以根据发展需要,在村庄建设边界内调整具体的建设用地布局,但建设用地总量不得突破规划确定的建设用地规模总量。